阿里巴巴 博客

  ■ 欧盟：政策引导 刺激节能
　　欧盟国家为推广节能照明产品做了大量的基础工作，如欧盟委员会于1992年9月就颁布了欧盟统一能效标识法规(92/75/EEC能源效率标识指导规则)，要求在欧盟销售的电器产品必须标出产品的能源效率等级、年耗能量等信息，其中就包括照明器具。在2007年3月上旬，欧盟明确提出了全面普及使用节能灯的政策，决定两年内在欧盟停止普通照明用白炽灯的生产，并逐步以节能灯取代白炽灯。

　　欧盟还对生产、使用高效节能产品的企业、机关和消费者制定并实施了相应的激励政策，如对企业实施减免税待遇；为机关和消费者提供购买补贴、电价优惠；将低耗能产品纳入政府采购计划等。这些措施同时又为企业不断开发新的节能产品、改进节能技术、刺激消费者购买低耗能电器产品提供了动力。此外，为满足节能照明与装饰的双重需要，欧盟生产厂家还在节能灯的造型设计上下功夫，使产品更加丰富多彩。

　■     英国：加强立法  促进节能

　　2003年，统筹照明节能的英国环境、食品和农业部出台了英国首部《能源白皮书》，将节能列为国策，英国政府、行业协会及各种公共机构开始共同努力推广节能灯。2004年，英国政府要求各级地方政府部门提高能效，英国首相布莱尔率先在首相府使用了节能灯。2007年英国政府又宣布，自2008年起将公布所有公共机构建筑的能耗情况，利用社会舆论促进节能灯在公共机构的使用。

　　英国还通过加强国内立法、税收等手段，促进节能灯早日走进千家万户。目前已有200多家单位通过采取安装节能灯等措施获得英国国家能源基金会的认证，这些单位的天然气和电力账单可享受3%的价格优惠。每年能耗5万英镑以上的企业可要求英国环境、食品和农业部下设的碳基金顾问上门服务，提出有针对性的节能建议。该基金还向欲购买包括节能照明系统节能设备的中小企业提供无息贷款。投资节能技术和产品(包括节能灯)的企业，可享受“资本补贴计划”税收优惠，企业用于投资节能技术和产品的这部分资金，可以从应纳税利润中扣除，某些节能产品还可以享受增值税减税待遇。

　　英国各地还设有节能中心，宣传节能政策，并指导民众如何从地方政府申领节能补贴。政府还设立了家庭节能奖，每户可申请的奖金高达2700英镑。对于领取社会福利的残疾人、老年人、单亲家庭等，如果他们安装节能灯还能向政府申请专项补贴。在英国政府的呼吁下，英国许多商家也加入了节能灯促销行列。

　　■     美国：宣传教育  普及节能

　　在美国普及荧光灯的条件已经成熟。普及的捷径是政府采取法律程序和市场杠杆，敦促厂家逐步关闭白炽灯生产线。从法律的角度看，美国目前已有13个州通过或提出相关立法，设定白炽灯退出消费市场的时间期限和步骤。

　　美国《华盛顿邮报》发表文章称，目前美国人使用荧光灯的比例尽管比2001年的1%有所上升，但仍只有可怜的6%，无法与同等发达国家比。到目前为止，美国联邦政府的两个主要负责激励人们广泛使用荧光灯的部门，一个是能源部，一个是环保署。能源部制定相关的节能效益标准，评判包括荧光灯在内的各类耗能产品的节能效应，并为购买节能产品的消费者提供税收减免或优待。环保署在荧光灯的普及使用方面，侧重宣传和教育民众，通过提高民众的节能意识来普及荧光灯的使用。

　　■     德国：鼓励创新  力挺研发

　　德国的补贴主要是在研发方面。由于节能灯属于节能项目，所以在产品的研发阶段，企业或生产厂家完全可以申领国家的科研经费。德国国家科研经费占整个研发经费的约40%。由于研发经费的大头由企业自己承担，所以企业必须考虑产品的经济效益和市场需求。德国市场上的节能灯为何有如此的生命力和竞争优势，应该说与这种奖励创新的科研体制密切相关。

　　德国联邦政府和地方政府在节能灯的销售环节没有任何补贴。这是因为在市场经济条件下，节能灯的竞争优势已非常明显，如1只5瓦的节能灯的照明效果相当于1只25瓦的普通白炽灯。虽然节能灯的价格稍贵，约五六欧元，普通白炽灯的价格不到1欧元，但仅从使用寿命来看，白炽灯就已完全丧失了的竞争优势。由于技术的进步和节能灯的普及，节能灯的销售价格还有继续下降的空间。目前德国市场上已经出售2.96欧元、4.79欧元、5.09欧元、9欧元、10欧元等不同价位的节能灯，一次订购200欧元的节能灯，生产和销售部门甚至可以免费送货。

　　此外，澳大利亚在2007年2月宣布，到2010年要在全国范围内淘汰目前节能效果差的白炽灯，全部使用耗电量只相当于白炽灯泡四分之一的荧光灯。2007年4月25日，加拿大政府对外宣布，加拿大到2012年前也将逐步用荧光灯取代白炽灯。